“懲罰力度很低,很容易造假”,針對(duì)當(dāng)前獸藥行業(yè)管理亂象,廣東團(tuán)全國(guó)人大代表陳瑞愛日前向南方農(nóng)村報(bào)記者表示,今年兩會(huì)將她提交關(guān)于制定《中華人民共和國(guó)獸藥法》的議案,陳瑞愛說,必須將獸藥管理提高到國(guó)家法律的層面,通過立法的形式把好食品安全的第一道關(guān)。據(jù)了解,目前這份提案已經(jīng)得到了廣東團(tuán)內(nèi)超過30個(gè)人大代表的聯(lián)名。
資料顯示,早在2007年,汪惠芳等30位全國(guó)人大代表提出制定獸藥管理法的議案。但當(dāng)時(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院法制辦和農(nóng)業(yè)部認(rèn)為,2004年修訂后的獸藥管理?xiàng)l例在獸藥的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)出口、使用以及監(jiān)督管理方面進(jìn)行了完善和強(qiáng)化,進(jìn)一步增強(qiáng)了可操作性,加強(qiáng)了法律責(zé)任,議案提出的問題主要是獸藥管理?xiàng)l例執(zhí)行的問題。建議先對(duì)獸藥管理?xiàng)l例的實(shí)施情況進(jìn)行必要的評(píng)估總結(jié),在此基礎(chǔ)上再?zèng)Q定何時(shí)制定獸藥法為宜。
近年來,隨著毒奶粉、速成雞等食品安全案件的曝光,畜牧食品安全多次成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn),獲得安全的食品已經(jīng)是群眾迫切的訴求。獸藥不僅是醫(yī)治動(dòng)物疾病的必需藥物,同時(shí)也是直接關(guān)系到人們食用動(dòng)物產(chǎn)品安全和動(dòng)物產(chǎn)品出口的特殊產(chǎn)品,養(yǎng)殖行業(yè)中規(guī)范使用抗生素等是保障肉食品安全的重要一步。
陳瑞愛認(rèn)為,現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)獸藥管理?xiàng)l例》從1998年出臺(tái),最近的一次修改是2004年,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)在的獸藥行業(yè)。再加上我國(guó)獸藥行業(yè)管理和監(jiān)督機(jī)制還不夠健全,職責(zé)也不是非常明確和清晰,比如處方藥和非處方藥的管理,一直執(zhí)行不到位,獸藥管理急需上升到國(guó)家法律層面。“制定獸藥法有利于加強(qiáng)監(jiān)督管理,明確責(zé)任,能夠有效震懾造假和售假行為?!?/span>

陳瑞愛代表專門從事畜禽疫病及相關(guān)公共衛(wèi)生、食品安全、防控技術(shù)研究,履職多年來,基于自己的本職工作她做了無數(shù)調(diào)研,她的建議圍繞如何降低畜牧養(yǎng)殖業(yè)抗生素的使用,保障食品安全,同時(shí)減少抗生素對(duì)環(huán)境的污染。
陳瑞愛說:“建議制定《中華人民共和國(guó)獸藥法》,真正管住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,尤其是抗生素的使用。當(dāng)然,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部本身有一個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃,但是要把這些計(jì)劃能夠長(zhǎng)期跟產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),跟整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,跟市場(chǎng)(就是讓大家吃上放心、健康、質(zhì)量安全的產(chǎn)品),要跟國(guó)際接軌,這是我今年的一個(gè)建議。這個(gè)調(diào)研的時(shí)間很長(zhǎng),而且是我的本專業(yè),我也跟農(nóng)業(yè)農(nóng)村部做了很多溝通,我想是能夠很好的推動(dòng)的?!?/span>
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